力爭(zhēng)到2020年底使全市廢舊農(nóng)膜回收處理率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜回收利用或無害化處理。

　　溫州網(wǎng)訊 近日，市政府網(wǎng)站公布《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等6部門加快推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收處理工作的意見》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，計(jì)劃對(duì)田間地頭的白色污染物“廢舊農(nóng)膜”建立“縣級(jí)歸集、網(wǎng)點(diǎn)回收、使用者撿拾”的回收制度，力爭(zhēng)到2020年底使全市廢舊農(nóng)膜回收處理率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜回收利用或無害化處理。

　　根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，農(nóng)膜是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，近年來全市農(nóng)膜使用量和使用年限不斷增加。但是一旦廢舊農(nóng)膜大量棄留在土壤中或者隨意丟棄，雖經(jīng)多年仍難充分降解，將造成農(nóng)業(yè)白色污染、水資源污染和食用農(nóng)產(chǎn)品污染。

　　《意見》提出，為進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜污染防治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，全市將加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜有效回收利用。農(nóng)膜回收處理范圍主要包括用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢舊棚膜、地膜、菌棒膜。

　　我市計(jì)劃構(gòu)建由政府、農(nóng)戶、企業(yè)、社會(huì)共同參與的廢舊農(nóng)膜回收利用體系和“使用者歸集、分類處理、政府扶持與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合”的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)到2020年底，全市廢舊農(nóng)膜回收處理率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜回收利用或無害化處理。具體將采取以下措施：

　　一是要求農(nóng)民自覺回收廢舊農(nóng)膜。堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)回收”的原則，使用者是廢舊農(nóng)膜歸集回收的責(zé)任主體，應(yīng)將廢棄農(nóng)膜及時(shí)撿拾歸集、定點(diǎn)堆放，不得棄留在土壤中或者隨意丟棄。村級(jí)組織要予以督促。

　　二是全市各地要建立“縣級(jí)歸集、網(wǎng)點(diǎn)回收、使用者撿拾”的廢舊農(nóng)膜回收和儲(chǔ)運(yùn)體系。全市每個(gè)縣(市、區(qū))確定1~2家廢舊農(nóng)膜的歸集單位，負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜的回收和暫存。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合理布局廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)回收農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)主體)撿拾的廢舊農(nóng)膜。

　　三是分類處理，科學(xué)利用。對(duì)于具有二次利用價(jià)值的廢舊棚膜、菌棒膜等，納入各縣(市、區(qū))再生資源回收系統(tǒng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)于無利用價(jià)值的廢舊地膜等，作為其他垃圾納入農(nóng)村生活垃圾處理體系，落實(shí)無害化處理。

　　四是加大農(nóng)膜回收利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新模式的示范力度。例如，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其使用生物可降解產(chǎn)品，多途徑提高廢舊農(nóng)膜的可回收性。大力開展農(nóng)膜覆蓋技術(shù)指導(dǎo)，推廣一膜多用等技術(shù)，提高農(nóng)膜利用率。

　　五是加強(qiáng)政策扶持，市級(jí)計(jì)劃建立廢棄地膜回收處理補(bǔ)貼制度。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的廢棄地膜回收，按每公斤2元給予被收購(gòu)方補(bǔ)貼；對(duì)歸集單位再各按每公斤0.6元給予補(bǔ)助。上述補(bǔ)貼自2020年起，連續(xù)補(bǔ)助三年。同時(shí)積極探索建立地膜以舊換新補(bǔ)貼制度。